Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2018 г. № 1193" (подготовлен Минфином России 06.02.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2018 г. N 1193 "Об утверждении Правил направления гражданином Российской Федерации, в отношении которого компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства совершена регистрация акта гражданского состояния, а также в случае, если такая регистрация совершена в отношении его несовершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, либо в отношении не достигшего 18 лет или ограниченного в дееспособности гражданина Российской Федерации, законным представителем которого гражданин Российской Федерации является, сведений о факте такой регистрации в орган записи актов гражданского состояния Российской Федерации или консульское учреждение Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и включения сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 42, ст. 6463; 2021, N 41, ст. 7000).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" _________ 2023 г. N _____
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2018 г. N 1193
1. В наименовании после слова "является," дополнить словами "либо в отношении умершего гражданина Российской Федерации";
2. В пункте 1 после слова "является," дополнить словами "либо в отношении умершего гражданина Российской Федерации";
3. В Правилах направления гражданином Российской Федерации, в отношении которого компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства совершена регистрация акта гражданского состояния, а также в случае, если такая регистрация совершена в отношении его несовершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, либо в отношении не достигшего 18 лет или ограниченного в дееспособности гражданина Российской Федерации, законным представителем которого гражданин Российской Федерации является, сведений о факте такой регистрации в орган записи актов гражданского состояния Российской Федерации или консульское учреждение Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и включения сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, утвержденных постановлением:
а) в наименовании после слова "является," дополнить словами "либо в отношении умершего гражданина Российской Федерации";
б) в пункте 1 после слова "является," дополнить словами "либо в отношении умершего гражданина Российской Федерации (в части лиц, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 66 Федерального закона "Об актах гражданского состояния")";
в) в пункте 4 после слова "является," дополнить словами "либо в отношении умершего гражданина Российской Федерации";
г) в пункте 5:
в абзаце четвертом после слова "государства" дополнить словами "и отсутствия у него документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации";
в абзаце восьмом после слова "является," дополнить словами "либо в отношении умершего гражданина Российской Федерации";
абзац девятый дополнить словами ", либо умершего гражданина Российской Федерации";
д) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Органы приема документов в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о регистрации (совместного уведомления о регистрации), направленного посредством почтового отправления, и в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления о регистрации (совместного уведомления о регистрации), направленного с использованием единого портала или представленного при личном обращении, осуществляют его рассмотрение.
По итогам рассмотрения уведомления о регистрации (совместного уведомления о регистрации):
органы записи актов гражданского состояния включают сведения о документе иностранного государства в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния или отказывают гражданину Российской Федерации во включении сведений о документе иностранного государства в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния;
консульские учреждения направляют сведения о документе иностранного государства в Министерство иностранных дел Российской Федерации для их включения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния или отказывают гражданину Российской Федерации во включении сведений о документе иностранного государства в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.";
е) в пункте 15:
в абзаце первом слово "внесении" заменить словом "включении";
в абзаце втором слова "не в отношении гражданина Российской Федерации" заменить словами "не в отношении указанного гражданина Российской Федерации (за исключением направления гражданином Российской Федерации сведений о факте регистрации акта гражданского состояния в отношении умершего гражданина Российской Федерации)";
ж) в пункте 16 слова "При включении" заменить словами "По итогам включения";
з) в пункте 18 слова "одна справка или одно уведомление об отказе" заменить словами "справка или уведомление об отказе для каждого гражданина Российской Федерации, указанного в совместном уведомлении о регистрации";
и) абзац четвертый пункта 19 дополнить словами "(не используется при направлении справки и уведомления об отказе консульскими учреждениями)";
к) в пункте 22 слова "приема документов" заменить словами "записи актов гражданского состояния";
л) пункт 24 признать утратившим силу;
м) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Сведения о документе иностранного государства, а также сведения, предусмотренные пунктом 32 настоящих Правил, включаются в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния в электронной форме.";
н) в пункте 26 слово "внесению" заменить словом "включению";
о) абзац первый пункта 31 изложить в следующей редакции:
"31. В Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния включаются следующие сведения о документе иностранного государства (при наличии):";
п) в пункте 32:
подпункт "б" дополнить абзацами следующего содержания:
"тип уведомления;
дата составления;
способ направления уведомления;
наименование органа приема документов, принявшего уведомление о регистрации (в случае подачи уведомления о регистрации в форме документа на бумажном носителе);";
в подпункте "г" слова "или полученных консульскими учреждениями или органами записи актов гражданского состояния в случаях, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил" исключить;
р) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Консульские учреждения направляют в Министерство иностранных дел Российской Федерации сведения о документе иностранного государства, а также сведения, предусмотренные пунктом 32 настоящих Правил, в электронной форме в рамках межведомственного взаимодействия для их включения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.
Сведения о документе иностранного государства, направляемые консульским учреждением в Министерство иностранных дел Российской Федерации, подписываются усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени консульского учреждения.";
с) пункт 34 признать утратившим силу;
т) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. Одновременно консульские учреждения направляют в Министерство иностранных дел Российской Федерации в форме электронных образов:
а) копию уведомления о регистрации (совместного уведомления о регистрации);
б) копии документов, прилагаемые к уведомлению о регистрации в соответствии с настоящими Правилами;
в) копию уведомления об отказе, направленного консульским учреждением Российской Федерации гражданину Российской Федерации (гражданам Российской Федерации).";
у) пункт 36 признать утратившим силу;
ф) пункты 37-40 изложить в следующей редакции:
"37. Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет включение сведений о документе иностранного государства, а также сведений, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил, в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния в течение 2 рабочих дней со дня их получения от консульского учреждения Российской Федерации.
38. При включении Министерством иностранных дел Российской Федерации сведений о документе иностранного государства в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведения о документе иностранного государства, а также сведений, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил, в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния такие сведения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени Министерства иностранных дел Российской Федерации. Включаемые в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведения должны содержать достоверную информацию об их подписании (дата, время с точностью до секунды), установленную средствами удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
39. Министерство иностранных дел Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней со дня включения сведений о документе иностранного государства в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния направляет в электронной форме в рамках межведомственного взаимодействия в консульское учреждение Российской Федерации информацию о номере, присвоенном сведениям о документе иностранного государства в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
40. Консульское учреждение Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения информации о номере, присвоенном сведениям о документе иностранного государства в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, направляет в электронной форме в рамках межведомственного взаимодействия в Министерство иностранных дел Российской Федерации сведения о справке.";
х) пункт 41 признать утратившим силу;
ц) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Формирование и направление в Министерство иностранных дел Российской Федерации консульскими учреждениями сведений о документе иностранного государства, а также сведений, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил, для включения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службой.".
Обзор документа
Российские родственники умершего гражданина РФ, в отношении которого компетентным органом иностранного государства по законам последнего совершена регистрация акта гражданского состояния, вправе будут направить сведения о факте такой регистрации для включения в единый госреестр ЗАГС. Правительство установит порядок передачи таких данных.
Кроме того, консульские учреждения России за пределами ее территории будут взаимодействовать с МИДом РФ при исполнении изменяемых Правил исключительно в электронной форме.