Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной автоматизированной информационной системе в сфере молодежной политики" (подготовлен Минобрнауки России 17.05.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 7 статьи 11 Федерального закона "О молодежной политике в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила функционирования государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России", включая условия и порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в информационной системе, в том числе порядок обеспечения открытого доступа к общедоступной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Требования к технологическим и лингвистическим средствам государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России", в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации в указанной информационной системе;

Правила информационного взаимодействия государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России" с иными информационными системами.

Перечень данных для информационного взаимодействия государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России" с иными информационными системами и источниками данных.

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 20 г. N ____

ПРАВИЛА
функционирования государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России"

1. Настоящие Правила определяют порядок функционирования государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России" (далее - система).

2. Система включает в том числе:

а) сведения об органах государственной власти и организациях, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;

б) сведения об информационных ресурсах, используемых для обеспечения открытости и доступности информации о реализации молодежной политики;

в) сведения о мероприятиях и программах в сфере молодежной политики, об их реализации;

г) сведения о мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, об их реализации.

3. Предоставление сведений для включения в систему осуществляется добровольно физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики (далее - участники молодежной политики), являющимися пользователями системы, зарегистрированными в системе.

4. Система (в том числе во взаимодействии с иными информационными системами) обеспечивает:

а) информирование участников молодежной политики о мерах государственной поддержки, мероприятиях и программах в сфере молодежной политики, об органах государственной власти и организациях, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;

б) формирование единой площадки взаимодействия между участниками молодежной политики, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики;

в) реализацию мероприятий и программ в сфере молодежной политики, а также реализация мер государственной поддержки;

г) сбор, обработку и анализ информации о молодежной политике и положении молодежи Российской Федерации в целях совершенствования молодежной политики.

5. Участники молодежной политики.

Юридические лица предоставляют для включения в систему следующие сведения:

а) наименование организации;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) место нахождения организации;

г) номер телефона;

д) адрес электронной почты.

Физические лица предоставляют для включения в систему следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии);

б) год рождения;

в) место жительства (населенный пункт);

г) номер телефона;

д) адрес электронной почты;

е) сведения об образовании (согласно документу об образовании и (или) квалификации);

ж) сведения о занятости.

6. Участники молодежной политики предоставляют сведения о мероприятиях и программах в сфере молодежной политики, а также информацию о реализации мероприятий и программ.

7. Оператором системы является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики - Федеральное агентство по делам молодежи.

8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики и определившие должностное лицо, ответственное за развитие системы в регионе, направляют в Федеральное агентство по делам молодежи соответствующее уведомление.

9. В части обеспечения функционирования системы Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет:

а) методическое обеспечение деятельности должностного лица, ответственного за развитие системы в регионе;

б) автоматизированную обработку информации, содержащейся в системе, в целях получения статистической и аналитической информации;

в) информационно-аналитическое сопровождение сферы молодежной политики в Российской Федерации;

г) взаимодействие участников молодежной политики;

д) учет молодежной активности и достижений.

10. Внесение сведений в систему (в том числе о должностном лице, ответственном за развитие системы в регионе) осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи.

11. Формирование и ведение системы, в том числе внесение в нее сведений, обработка, хранение и использование содержащейся в ней информации. Доступ к этой информации и ее защита осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации.

12. Регистрация, идентификация, аутентификация и авторизация в системе обеспечиваются средствами системы, в том числе путем использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

13. Доступ к системе зарегистрированным пользователям предоставляется после прохождения процедуры авторизации в самой системе.

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 г. N ____

ТРЕБОВАНИЯ
к технологическим и лингвистическим средствам государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России", в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации в указанной информационной системе

1. Технологические (технические и программные) средства государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России" (далее - система) должны обеспечивать:

а) реализацию функций системы;

б) круглосуточную непрерывную работу системы, за исключением периодов проведения регламентных и технологических работ;

в) информационное взаимодействие системы с иными информационными системами;

г) автоматизированный процесс сбора и обработки информации, в том числе статистической информации об использовании информационных ресурсов системы;

д) возможность предоставления информации и документов, содержащихся в системе, в форме электронного документа, а также в иных формах предоставления информации;

е) резервное копирование информации, содержащейся в системе, обеспечивающее возможность ее восстановления;

ж) защиту информации, содержащейся в системе, в том числе персональных данных пользователей информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;

з) унификацию состава технологических операций по сбору, подготовке, передаче, обработке и отображению информации и документов, размещаемых в системе;

и) единство нормативно-справочной информации, содержащейся в системе, включая справочники, реестры и классификаторы;

к) внедрение дополнительных возможностей, направленных на развитие системы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Лингвистические средства системы должны обеспечивать размещение в системе информации на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена в системе на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, или иностранных языках.

3. Наименования иностранных юридических лиц и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.

Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 г. N ____

ПРАВИЛА
информационного взаимодействия государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России" с иными информационными системами и источниками данных

1. Настоящие Правила устанавливают порядок информационного взаимодействия государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России" (далее - система) с иными информационными системами.

2. Система осуществляет информационное взаимодействие с иными информационными системами и источниками данных, в том числе со следующими информационными системами:

а) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

б) иные информационные системы, включая информационные системы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих информационное взаимодействие с системой.

3. Информационное взаимодействие системы и иных информационных систем осуществляется на основе принципов обеспечения полноты и достоверности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Информационное взаимодействие системы с иными информационными системами осуществляется на основании соглашений, заключаемых Федеральным агентством по делам молодежи с операторами иных информационных систем.

5. При информационном взаимодействии с единой информационной системой в сфере развития добровольчества (волонтерства) DOBRO.RU осуществляется предоставление из системы в автоматизированную информационную систему "Молодежь России" информации о мероприятиях добровольческой (волонтерской) деятельности, реализуемых в субъектах Российской Федерации, а также иной информации, размещенной в системе.

6. Федеральное агентство по делам молодежи обеспечивает соответствие информации и документов, полученных из иных информационных систем, информации и документам, размещенным Федеральным агентством по делам молодежи в системе, а также соответствие информации и документов, передаваемых из системы в иные информационные системы, информации и документам, размещенным Федеральным агентством по делам молодежи в системе.

7. Операторы иных информационных систем обеспечивают достоверность и актуальность информации и документов, передаваемых ими в систему.

8. Информационное взаимодействие системы с иными информационными системами осуществляется на основании обмена электронными документами, информационными запросами и информационными сообщениями, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью, требования к которой определены Федеральным законом "Об электронной подписи".

9. Особенности организации информационного взаимодействия системы с иными информационными системами, в том числе способы и периодичность предоставления сведений, а также требования к стандартам и протоколам обмена электронными документами, определяются соглашениями, заключаемыми в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

10. Обмен информацией, содержащейся в системе и иных информационных системах, осуществляется в том числе посредством использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.