Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 г. № 118 "О пилотной апробации в 2025 году формирования и подписания единых соглашений в целях реализации государственных программ Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что в 2025 году дополнительно к соглашениям о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, предусмотренным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение о предоставлении субсидии), а также соглашениям о реализации на территориях субъектов Российской Федерации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственных программ Российской Федерации, предусмотренным Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" могут формироваться и подписываться единые соглашения в целях реализации государственных программ Российской Федерации (далее соответственно - государственная программа, единое соглашение). Государственная программа, в рамках которой обеспечивается формирование и подписание единого соглашения, определяется Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с ответственным исполнителем государственной программы.

2. Единое соглашение формируется в аналитических целях и не является основанием для возникновения правоотношений, предусмотренных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

3. Единое соглашение включает условия предоставления всех субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в рамках государственной программы, а также положения о реализации государственной программы и (или) ее структурных элементов на территории субъекта Российской Федерации.

4. Подписание единого соглашения осуществляется после согласования уполномоченными исполнительными органами субъекта Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" показателей государственной программы и (или) ее структурных элементов и (или) мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы, декомпозированных по субъектам Российской Федерации (далее соответственно - декомпозированные показатели, декомпозированные мероприятия (результаты), в том числе в целях достижения (реализации) которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

В целях обеспечения согласования декомпозированных показателей и декомпозированных мероприятий (результатов) в системе "Электронный бюджет" федеральным органом исполнительной власти, являющимся ответственным исполнителем государственной программы, формируются и актуализируются:

информация о декомпозированных показателях;

информация о декомпозированных мероприятиях (результатах).

5. Проект единого соглашения формируется в системе "Электронный бюджет" автоматически с учетом информации, указанной в абзацах третьем и четвертом пункта 4 настоящего постановления, а также информации, содержащейся в реестре объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, формирование и ведение которого осуществляются в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 702 "Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета" (в случае включения в проект единого соглашения декомпозированных показателей и декомпозированных мероприятий (результатов), в целях достижения (реализации) которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретением объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность).

6. Подписание единого соглашения от имени федерального органа исполнительной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы, осуществляется автоматически с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи оператора системы "Электронный бюджет" с учетом информации, указанной в абзацах третьем и четвертом пункта 4 настоящего постановления, сформированной указанным федеральным органом исполнительной власти.

7. Внесение изменений в единое соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к единому соглашению, формируемого с учетом пунктов 1-6 настоящего постановления.

8. В случае предоставления единой субсидии, предусмотренной пунктом 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета заключение соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии) осуществляется с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, после формирования информации о показателях национальных проектов, государственных программ и (или) их структурных элементов, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, в целях достижения которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляется единая субсидия, и согласования таких показателей уполномоченными исполнительными органами субъекта Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет".

Порядок формирования и актуализации информации, а также согласования показателей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Аппаратом Правительства Российской Федерации.

9. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 февраля 2025 г. N 118

Изменения,
которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

Дополнить пунктами 102 и 103 следующего содержания:

"102. Заключение соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) осуществляется после согласования уполномоченными исполнительными органами субъекта Российской Федерации мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, в целях реализации (достижения) которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются субсидии.

В целях обеспечения согласования мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, в целях реализации (достижения) которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются субсидии, в системе "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" формируется и актуализируется информация о таких мероприятиях (результатах).

Порядок формирования и актуализации информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, а также согласования мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, в целях реализации (достижения) которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, на софинансирование которых предоставляются субсидии, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Аппаратом Правительства Российской Федерации.

103. Проект соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) формируется в системе "Электронный бюджет" автоматически (по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет") с учетом информации, указанной в абзаце втором пункта 102 настоящих Правил, а также информации, содержащейся в реестре объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, формирование и ведение которого осуществляются в соответствии с Положением о порядке формирования и ведения реестра объектов (в случае включения в проект соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, декомпозированных по субъектам Российской Федерации, в целях достижения (реализации) которых субъект Российской Федерации принимает расходные обязательства, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретением объектов недвижимого имущества).

Подписание соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) от имени главного распорядителя средств федерального бюджета осуществляется автоматически с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи оператора системы "Электронный бюджет" по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет".".