Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 9 января 2023 года N 813-П "О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства" (по состоянию на 6 февраля 2025 г.)

На основании пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 4 статьи 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 4, части пятой статьи 23 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __________ 2025 года N ПСД- ____):

1. Внести в Положение Банка России от 9 января 2023 года N 813-П "О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства"1 следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1:

абзац первый после слов "платежные распоряжения," дополнить словами "в Банк России - распоряжения о переводе цифровых рублей,";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Платежные поручения, платежные распоряжения заполняются по каждой организации в соответствии с правилами, установленными Положением Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств"2 (далее - Положение Банка России N 762-П), распоряжения о переводе цифровых рублей заполняются по каждой организации в соответствии с реквизитами, определенными альбомом распоряжений для платформы цифрового рубля, разработанным на основании части 6 статьи 30.7 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) и предусмотренным пунктом 4.2 Положения Банка России от 3 августа 2023 года N 820-П "О платформе цифрового рубля"3 (далее соответственно - Альбом распоряжений для платформы цифрового рубля, Положение Банка России N 820-П), с учетом следующего:";

в сноске 1 слово "Указанием" заменить словом "Указаниями", дополнить словами ", от 3 августа 2023 года N 6497-У (зарегистрировано Минюстом России 10 августа 2023 года, регистрационный N 74717).";

дополнить сноской 2 следующего содержания:

<2> Зарегистрировано Минюстом России 10 августа 2023 года, регистрационный № 74716, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 12 июля 2024 года N 6804-У (зарегистрировано Минюстом России 20 августа 2024 года, регистрационный N 79208).";

абзац первый подпункта 1.1.1 после слов "платежного поручения" дополнить словами ", "ИНН плательщика" распоряжения о переводе цифровых рублей";

абзац первый подпункта 1.1.2 после слов "платежного поручения" дополнить словами ", "КПП плательщика" распоряжения о переводе цифровых рублей";

после подпункта 1.1.6.4 дополнить подпунктом 1.1.61 следующего содержания:

"1.1.61. В случае использования распоряжения о переводе цифровых рублей при переводе цифровых рублей со счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства, распоряжение о переводе цифровых рублей заполняется с учетом следующего:

1.1.61.1. В реквизите "Плательщик" указывается:

в случае если казначейский счет открыт территориальному органу Федерального казначейства - полное или сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства, которому открыт казначейский счет, знак "//", номер казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, который состоит из двадцати цифр и начинается с цифры "0" (ноль), а также в скобках полное или сокращенное наименование организации;

в случае если казначейский счет открыт финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом - полное или сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом открыт казначейский счет, знак "//", полное или сокращенное наименование финансового органа, органа управления внебюджетным фондом, знак "//", номер казначейского счета, открытого финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом в территориальном органе Федерального казначейства, который состоит из двадцати цифр и начинается с цифры "0" (ноль), а также в скобках полное или сокращенное наименование организации.

Банк России не осуществляет контроль за наличием и содержанием информации, указанной в скобках в реквизите "Плательщик" распоряжения о переводе цифровых рублей.

1.1.61.2. В реквизите "Идентификатор плательщика" указывается идентификатор территориального органа Федерального казначейства, которому открыт счет цифрового рубля.

1.1.61.3. В реквизите "Счет плательщика" указывается номер счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.1.61.4. В реквизите "БИК банка плательщика" указывается БИК территориального органа Федерального казначейства с банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, которого осуществляется списание денежных средств в целях увеличения остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.1.61.5. В реквизите "Счет банка плательщика" указывается номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, с которого осуществляется списание денежных средств в целях увеличения остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.";

подпункт 1.1.8 изложить в следующей редакции:

"1.1.8. В реквизите "Назначение платежа" платежного поручения, платежного распоряжения, распоряжения о переводе цифровых рублей перед текстовым указанием назначения платежа в скобках приводится информация в целях соблюдения порядков казначейского обслуживания, установленных Федеральным казначейством в соответствии со статьями 166.1 и 242.19-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации1 (далее - информация в целях соблюдения порядков казначейского обслуживания), а также информация в целях соблюдения порядка исполнения бюджета по расходам, установленного финансовым органом или органом управления внебюджетным фондом в соответствии с пунктом 1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации2 (далее - информация в целях соблюдения порядка исполнения бюджета по расходам).

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N 1, ст. 8; 2021, N 27, ст. 5072; "Официальный интернет- портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 19 декабря 2022 года.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 31, ст. 4191.

------------------------------

При осуществлении платежей для оплаты по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии со статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), в текстовом указании реквизита "Назначение платежа" платежного поручения, платежного распоряжения, заполняемого на основании распоряжения о совершении казначейского платежа, сформированного с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система), предусмотренной частью 1 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ, указывается информация, содержащаяся в единой информационной системе.

При осуществлении платежей по перечислению денежных средств для обеспечения исполнения контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона N 44-ФЗ в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения, платежного распоряжения, перед текстовым указанием назначения платежа указывается идентификационный код закупки, формируемый в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ с использованием единой информационной системы в сфере закупок, который отделяется знаком "//".

Подразделения Банка России и кредитные организации осуществляют контроль за наличием заполнения реквизита "Назначение платежа" платежного поручения, платежного распоряжения и не осуществляют контроль за содержанием информации, указанной в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения, платежного распоряжения, а также за наличием и содержанием информации, указанной в скобках в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения, платежного распоряжения.

Банк России осуществляет контроль за наличием заполнения реквизита "Назначение платежа" распоряжения о переводе цифровых рублей и не осуществляет контроль за содержанием информации, указанной в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе цифровых рублей, а также за наличием и содержанием информации, указанной в скобках в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе цифровых рублей.";

дополнить подпунктом 1.1.10 следующего содержания:

"1.1.10. При осуществлении платежей по отдельным видам расходов территориальные органы Федерального казначейства представляют в Банк России распоряжение о переводе цифровых рублей со счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства, на общую сумму принятых к исполнению распоряжений, являющееся основанием для совершения Банком России перевода денежных средств на счет цифрового рубля пользователей платформы цифрового рубля, информация о которых указывается в реестре, реквизиты которого определяются Альбомом распоряжений для платформы цифрового рубля.".

1.2. В пункте 1.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Платежные поручения, платежные распоряжения, получателями по которым являются организации, и инкассовые поручения, предъявляемые к счетам должников организаций (далее - инкассовые поручения), заполняются в соответствии с правилами, установленными Положением Банка России N 762-П, распоряжения о переводе цифровых рублей заполняются по каждой организации в соответствии с реквизитами, определенными Альбомом распоряжений для платформы цифрового рубля, с учетом следующего:";

абзац первый подпункта 1.2.1 после слов "инкассового поручения" дополнить словами ", ИНН получателя средств" распоряжения о переводе цифровых рублей";

абзац первый подпункта 1.2.2 после слов "инкассового поручения" дополнить словами ", "КПП получателя средств" распоряжения о переводе цифровых рублей";

после подпункта 1.2.6.4 дополнить подпунктом следующего содержания:

"1.2.61. В случае использования распоряжения о переводе цифровых рублей при переводе цифровых рублей на счет цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства, распоряжение о переводе цифровых рублей заполняется с учетом следующего:

1.2.61.1. В реквизите "Получатель средств" указывается:

в случае если казначейский счет открыт территориальному органу Федерального казначейства - полное или сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства, которому открыт казначейский счет, знак "//", номер казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, который состоит из двадцати цифр и начинается с цифры "0" (ноль), в скобках полное или сокращенное наименование организации, а также номер лицевого счета организации;

в случае если казначейский счет открыт финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом - полное или сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом открыт казначейский счет, знак "//", полное или сокращенное наименование финансового органа, органа управления внебюджетным фондом, знак "//", номер казначейского счета, открытого финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом в территориальном органе Федерального казначейства, который состоит из двадцати цифр и начинается с цифры "0" (ноль), в скобках полное или сокращенное наименование организации, а также:

номер лицевого счета организации, если указанный счет открыт в территориальном органе Федерального казначейства;

номер лицевого счета финансового органа или органа управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, если лицевой счет организации, являющейся участником бюджетного процесса, открыт в финансовом органе или органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации.

Банк России не осуществляет контроль за наличием и содержанием информации, указанной в скобках в реквизите "Получатель средств" распоряжения о переводе цифровых рублей.

1.2.61.2. В реквизите "Идентификатор получателя средств" указывается идентификатор территориального органа Федерального казначейства, которому открыт счет цифрового рубля.

1.2.61.3. В реквизите "Счет получателя средств" указывается номер счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.2.61.4. В реквизите "БИК банка получателя" указывается БИК территориального органа Федерального казначейства на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета которого, осуществляется перевод денежных средств в целях уменьшения остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.2.61.5. В реквизите "Счет банка получателя" указывается номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, на который осуществляется перевод денежных средств в целях уменьшения остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.";

абзац первый подпункта 1.2.8 после слов "платежного распоряжения" дополнить словами ", распоряжения о переводе цифровых рублей";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Банк России не осуществляет контроль за наличием и содержанием информации, указанной в скобках в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе цифровых рублей.".

1.3. В пункте 1.5:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Распоряжения о переводе цифровых рублей в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации заполняются отдельно по каждой организации в соответствии с реквизитами, определенными Альбомом распоряжений для платформы цифрового рубля и настоящим Положением.";

сноску 1 дополнить словами "; 2024, N 48, ст. 7219".

1.4. Главу 1 дополнить пунктами следующего содержания:

"1.11. При увеличении остатка на счете цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства, с банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, распоряжение о пополнении счета цифрового рубля заполняется с учетом следующего:

1.11.1. В реквизите "Счет плательщика" указывается номер казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом в территориальном органе Федерального казначейства, который состоит из двадцати цифр и начинается с цифры "0" (ноль).

1.11.2. Реквизит "КПП плательщика" не заполняется.

1.11.3. В реквизите "Банк плательщика" указываются наименование банка плательщика, обслуживающего территориальный орган Федерального казначейства, знак "//", сокращенное наименование и место нахождения территориального органа Федерального казначейства.

1.11.4. В реквизите "БИК банка плательщика" указывается БИК территориального органа Федерального казначейства, с банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, которого осуществляется списание денежных средств в целях увеличения остатка на счете цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.11.5. В реквизите "Счет банка плательщика" указывается номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, с которого осуществляется списание денежных средств в целях увеличения остатка на счете цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.11.6. В реквизите "Счет получателя средств" указывается номер счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.11.7. В реквизите "КПП получателя средств" указывается КПП территориального органа Федерального казначейства, которому открыт счет цифрового рубля.

1.12. При выводе средств со счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства, на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, распоряжение о выводе средств со счета цифрового рубля заполняется с учетом следующего:

1.12.1. В реквизите "Счет получателя средств" указывается номер казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, финансовому органу, органу управления внебюджетным фондом в территориальном органе Федерального казначейства, который состоит из двадцати цифр и начинается с цифры "0" (ноль).

1.12.2. Реквизит "КПП получателя средств" не заполняется.

1.12.3. В реквизите "Банк получателя" указываются наименование банка получателя, обслуживающего территориальный орган Федерального казначейства, знак "//", сокращенное наименование и место нахождения территориального органа Федерального казначейства.

1.12.4. В реквизите "БИК банка получателя" указывается БИК территориального органа Федерального казначейства, на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета, которого осуществляется вывод средств со счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.12.5. В реквизите "Счет банка получателя" указывается номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, на который осуществляется вывод средств со счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.12.6. В реквизите "Счет плательщика" указывается номер счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.

1.12.7. В реквизите "КПП плательщика" указывается КПП территориального органа Федерального казначейства, которому открыт счет цифрового рубля.

1.13. При неуспешном завершении процедур приема к исполнению распоряжения о переводе цифровых рублей к счету цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства, в случае невозможности зачисления на счет цифрового рубля получателя средств, осуществляется возврат средств в сумме, подлежащей переводу со счета цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства, на банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета, открытого территориальному органу Федерального казначейства, с которого осуществлялось списание в целях увеличения остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля, открытого территориальному органу Федерального казначейства.".

1.5. Сноску 2 к пункту 2.2 дополнить словами ", от 15 ноября 2023 года N 6607-У (зарегистрировано Минюстом России 9 февраля 2024 года, регистрационный N 77207).".

1.6. В сноске 1 ко второму абзацу пункта 2.3 слово "Указанием" заменить словом "Указаниями", дополнить словами ", от 10 января 2024 года N 6666-У (зарегистрировано Минюстом России 29 января 2024 года, регистрационный N 77022), от 2 сентября 2024 года N 6833-У (зарегистрировано Минюстом России 3 октября 2024 года, регистрационный N 79687), от 2 ноября 2024 года N 6921-У (зарегистрировано Минюстом России 3 декабря 2024 года, регистрационный N 80448).".

1.7. Сноску 1 к подпункту 2.4.2 пункта 2.4 дополнить словами "с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 8 декабря 2023 года N 6621-У (зарегистрировано Минюстом России 22 января 2024 года, регистрационный N 76927), от 12 марта 2024 года N 6688-У (зарегистрировано Минюстом России 29 мая 2024 года, регистрационный N 78345), от 10 июля 2024 года N 6800-У (зарегистрировано Минюстом России 25 октября 2024 года, N 79916), от 4 сентября 2024 года N 6840-У (зарегистрировано Минюстом России 10 октября 2024 года, регистрационный N 79758).".

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу.

Пункты 1.1 - 1.4 настоящего Указания вступают в силу с 1 октября 2025 года, за исключением абзаца пятого, абзацев двадцать первого - двадцать шестого пункта 1.1.

------------------------------

1 Зарегистрировано Минюстом России 30 мая 2023 года, регистрационный N 73622, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 9 января 2024 года N 6652-У (зарегистрировано Минюстом России 7 февраля 2024 года, регистрационный N 77154).

2 Зарегистрировано Минюстом России 25 августа 2021 года, регистрационный N 64765, с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 25 марта 2022 года N 6104-У (зарегистрировано Минюстом России 25 апреля 2022 года, регистрационный N 68320), от 3 августа 2023 года N 6497-У (зарегистрировано Минюстом России 10 августа 2023 года N 74717).

3 Зарегистрировано Минюстом России 10 августа 2023 года, регистрационный N 74716, с изменениями, внесенными Указанием Банка России от 12 июля 2024 года N 6804-У (зарегистрировано Минюстом России 20 августа 2024 года, регистрационный N 79208).

------------------------------

Председатель Центрального Банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

СОГЛАСОВАНО

Руководитель Федерального казначейства

Р.Е. Артюхин

___ ____________ 2025 года

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 9 января 2023 года N 813-П "О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства" (далее - проект указания)

Банк России разработал проект указания в целях реализации использования цифрового рубля в бюджетном процессе в части установления порядка заполнения реквизитов распоряжений о переводе цифровых рублей, о пополнении счета цифрового рубля, о выводе средств со счета цифрового рубля при осуществлении перевода цифровых рублей со счета/на счет цифрового рубля территориального органа Федерального казначейства, а также в связи с предложениями Федерального казначейства об уточнении порядка заполнения реквизита "Назначение платежа" платежного поручения, платежного распоряжения в целях оптимизации действующих бизнес-процессов казначейского обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Действие проекта указания распространяется на подразделения Банка России, территориальные органы Федерального казначейства, кредитные организации.

Планируемый срок вступления в силу проекта указания - 3 квартал 2025 года.

В рамках публичного обсуждения замечания и рекомендации по тексту проекта указания просим направлять в срок с 6 февраля по 19 февраля 2025 года.

Департамент национальной платежной системы является ответственным структурным подразделением Банка России.