Новости и аналитика Новости Когда "дебиторку прошлых лет" по коммуналке не нужно возвращать в доход бюджета?

Когда "дебиторку прошлых лет" по коммуналке не нужно возвращать в доход бюджета?

Когда "дебиторку прошлых лет" по коммуналке не нужно возвращать в доход бюджета?
© Elnur_ / Фотобанк Фотодженика

Дебиторская задолженность по расходам, образовавшаяся у получателей бюджетных средств по состоянию на 1 января, является объектом пристального внимания органов госфинконтроля.

Во-первых, при определенных обстоятельствах такая задолженность подлежит переносу на соответствующий счет 209 36 с указанием в 1-17 разрядах соответствующего кода классификации доходов бюджета. И если в бюджетном учете не отражены операции по переносу дебиторской задолженности на счет 209 36, то вероятность привлечения должностных лиц к административной ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ значительно возрастает.

Во-вторых, бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. Опираясь на данную норму, ревизоры зачастую рассматривают в качестве нарушения непринятие мер по возврату такой дебиторской задолженности в доход бюджета. При этом в качестве нарушения квалифицируется не только расходование возвращенных средств для оплаты обязательств в очередном году (постановление Тринадцатого ААС от 28 декабря 2020 г.№ 13АП-28755/20), но и неисполнение обязанности по истребованию сумм дебиторской задолженности, которая возложена на получателя бюджетных средств (постановление Четырнадцатого ААС от 14 августа 2018 г. № 14АП-5346/18).

Вместе с тем, для квалификации нарушения принципиальное значение имеет причина образования дебиторской задолженности. В большинстве случаев казенные учреждения мотивируют свое решение тем, что "бюджетные средства необходимо было освоить в текущем году", именно поэтому учреждение обратилось к поставщику коммунальных услуг с просьбой выписать счет "под остаток неиспользованных ЛБО" (постановление Восьмого ААС от 13 июня 2019 г. № 08АП-3554/19постановление Семнадцатого ААС от 16 ноября 2017 г. № 17АП-13339/17). Конечно, при таких обстоятельствах наличие дебиторской задолженности нельзя признать обоснованным.

А вот в том случае, если учреждение не нарушало правил оплаты с учетом особенностей, установленных для договоров в сфере энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, то у поставщика коммунальных услуг не возникает обязанности по возврату образовавшейся переплаты, так как на законных основаниях она может быть зачтена в счет последующих платежей. Дело в том, что в соответствии с положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения в случае если объем фактического потребления холодной воды и/или оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами, окажется меньше объема воды / сточных вод, за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. Аналогичные нормы предусмотрены Правилами организации теплоснабжения и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Положения Федеральных законов "Об электроэнергетике""О водоснабжении и водоотведении" и "Теплоснабжении", в соответствии с которыми Правительством РФ приняты соответствующие нормы, носят специальный характер по отношению к Закону № 44-ФЗ, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе № 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения. В связи с этим судебные инстанции приходят к выводу об отсутствии оснований у получателя бюджетных средств перечисления сумм переплаты в соответствии с требованиями БК РФ (постановление Пятого ААС от 11 марта 2020 г. № 05АП-813/20 по делу № А24-7752/2019).

Проблема возврата дебиторской задолженности прошлых лет для казенных учреждений не ограничивается "коммуналкой": применение зачетных механизмов налоговыми органами, а также выявление ошибок в расчетах с персоналом также зачастую становятся предметом спора с ревизорами...

Обо всем этом мы расскажем в ближайших выпусках новостей.

Документы по теме:

Читайте также:

https://svoymarket.com/naberezhnye-chelny/avtobusy-i-gruzoviki/sedelnyy-tyagach-dayun-4h2-dizel-268 https://svoymarket.com/angarsk/gotoviy-biznes/bitum-neftyanoy-dorozhnyy-bnd-100-130-prisadka-pbv-90-157 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-10000-n-54 https://svoymarket.com/volgograd/partnerstvo-i-sotrudnichestvo/kompaniya-pk-quot-gidrostroykomplekt-quot-ishchet-dilerov-258 https://svoymarket.com/feodosiya/arenda-doma-posutochno/dom-280-m2-sobstvennik-175 https://svoymarket.com/moskva/uhod-za-zhivotnimi/veterinariya-u-vas-na-domu-po-vyzovu-170 https://svoymarket.com/chita/stroymaterialy/shcheben-granit-optom-ot-proizvoditelya-208 https://svoymarket.com/chita/stroymaterialy/beton-lyubyh-klassov-s-dostavkoy-212 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/pronikayushchaya-gidroizolyaciya-kristallizol-remontnyy-248 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-voltron-2000-hp-31 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/invertory-energiya-ibp-garant-2000-236 https://svoymarket.com/rostov-na-donu/krasota-i-zdorove/massazh-dlya-vzroslyh-ot-opytnoy-massazhistki-202 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-voltron-20000-hp-37 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-45000-3-98 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/pantonnyy-cvetovoy-veer-cmyk-to-pc-pantone-color-bridge-156 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-20000-57 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-ultra-7500-61 https://svoymarket.com/moskva/elektroinstrumenty/svarochnye-apparaty-resanta-sai-250k-78 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-vibroprisoska-dlya-ukladki-plitki-146 https://svoymarket.com/mytishchi/remont-i-stroitelstvo/karkasnye-doma-stroitelstvo-187 https://svoymarket.com/volgograd/ruchnye-instrumenty/arenda-prokat-oborudovanie-dlya-holodnoy-kovki-139 https://svoymarket.com/moskva/elektroinstrumenty/svarochnye-apparaty-resanta-sai-220-77 https://svoymarket.com/rostov-na-donu/remont-i-stroitelstvo/dekorativnaya-otdelka-fasadov-mramornoy-kroshkoy-106 https://svoymarket.com/saratov/otoplenie-i-ventilyaciya/teplyy-pol-pod-plitku-nagrevatelnye-maty-nagrevatelnye-sekcii-181 https://svoymarket.com/feodosiya/prodazha-doma/dom-285-m2-poseleniya-izhs-4-sot-174 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-10000-n-54 https://svoymarket.com/volgograd/drugoe/arenda-prokat-badya-dlya-betona-quot-ryumka-quot-126 https://svoymarket.com/sankt-peterburg/muzyka/sborniki-not-populyarnoy-muzyki-s-fonogrammami-dlya-igry-na-muzykalnyh-instrumentah-116 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/kristallizol-himfrez-aktiv-257 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-ultra-5000-59 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-2000-1-c-5 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-lux-asn-8000n-1-c-16 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/sanpropusknik-odnostoronniy-asp-hl-01-ekonom-220 https://svoymarket.com/angarsk/gotoviy-biznes/dizelnoe-toplivo-dt-evro-sort-s-let-e-mezh-f-zim-d-ark-153 https://svoymarket.com/moskva/izgotovlenie-na-zakaz/izgotovlenie-lozhementov-dlya-yuvelirnyh-izdeliy-znachkov-medaley-suvenirnoy-produkcii-155 https://svoymarket.com/feodosiya/prodazha-doma/dom-285-m2-poseleniya-izhs-4-sot-174 https://svoymarket.com/ekaterinburg/holodilniki/prodazha-holodilnikov-bu-262 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/pronikayushchaya-gidroizolyaciya-kristallizol-monolit-251 https://svoymarket.com/ekaterinburg/remont-tehniki/remont-holodilnikov-na-domu-260 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/stanki-pressa-gilotiny-listogiby-trubogiby-valcy-moloty-109 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-elektricheskiy-trambovshchik-135 https://svoymarket.com/tver/remont-i-stroitelstvo/servis-obsluzhivanie-promyshlennogo-oborudovaniya-remont-chastotnikov-chpu-113 https://svoymarket.com/moskva/avtomobili/kompaktven-miniven-toyota-tank-kuzov-m900a-modifikaciya-x-s-gv-2019-163 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-elektricheskiy-trambovshchik-135 https://svoymarket.com/ekaterinburg/stiralnye-mashiny/prodazha-stiralnyh-mashin-bu-261 https://svoymarket.com/moskva/elektroinstrumenty/svarochnye-apparaty-resanta-sai-250-79 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-stabilizator-resanta-asn-3000-3-em-82 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-12000-1-c-10 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-betonoloma-bosch-147 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-lux-asn-3000n-1-c-14
Бизнес площадка и доска объявлений нового поколения!Откройте свой онлайн-магазинСвой личный блогПокупайте и продавайте товары безопасно!
https://films.rustec.su
https://www.rustec.su
https://utorrentfilmi.rustec.su
https://steambuy.rustec.su
https://tsargrad.rustec.su
https://60-minut.rustec.su
https://100ballnik.rustec.su
https://rufilmtv.rustec.su
https://sorokanews.rustec.su
https://championat.rustec.su
https://qostanay.rustec.su
https://stoigr.rustec.su
https://5finansymm.rustec.su
https://arhtehnoplus.rustec.su
https://koranchitat.rustec.su
https://blogfreo.rustec.su
https://more-novinok.rustec.su
https://certificatione.rustec.su
https://bellady.rustec.su
https://sexgorod.rustec.su
https://kokose.rustec.su
https://protinok.rustec.su
https://sexdoma.rustec.su
https://sexreal.rustec.su
https://pornrusskoe.rustec.su
https://abc001.rustec.su
https://fapguru.rustec.su
https://pornoall.rustec.su
https://0porno.rustec.su
https://prosto.rustec.su
https://pornolabe.rustec.su
https://etotope.rustec.su
https://pornohui.rustec.su
https://sexsosedki.rustec.su